|
Налоговая политика любого государства строится таким образом, чтобы стимулировать сбережение средств и накопление товаров производственного назначения. В России же с начала проведения политических и экономических реформ вольно или невольно сложилась целая система негативных для экономики факторов, в числе наиболее существенных — гиперинфляция и игнорирование регулирующей функции налогов. Именно это вкупе с другими просчетами в проведении реформ обусловило процессы «отрицательного сбережения» — «проедание» национального достояния, моральное устаревание и физический износ основных фондов производственных мощностей. К 1996 году благодаря принятым Правительством мерам снизились темпы инфляции, стала улучшаться общая экономическая ситуация в стране, замедлился спад промышленного производства, и, как следствие, появились позитивные сдвиги в применении норм налогового права. Следовательно, фискальная функция налогов в значительной мере обусловливает их экономическую функцию.
А на сегодняшний день органы налоговой полиции не имеют достаточных полномочий по расследованию выявленных ими неналоговых преступлений, хотя ими в 1997 году расследовано и направлено в суд 260 уголовных дел, а в 1998 году — 405 уголовных дел. Из них наибольший удельный вес имели преступления, квалифицируемые по статьям УК РФ: 171 — незаконное предпринимательство (в 1997 году — 116 дел; в 1998 году — 183 дела); 327 — подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (в 1997 году — 63 дела, в 1998 году — 76 дел); 159 — мошенничество (в 1997 году — 27 дел, в 1998 году — 69 уголовных дел).
Преступления экономической направленности, как правило, тесно связаны между собой. Так, нарушение налогового законодательства влечет за собой легализацию денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем, незаконное получение кредита, невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте и т. п.
|